一、重点关注1.习近平同巴西总统卢拉会谈2.习近平出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话3.习近平致电祝贺阿尔巴尼斯当选连任澳大利亚总理二、监管之声1.中国人民银行与巴西央行签署金融战略合作谅解备忘录并续签双边本币互换协议2.中国人民银行副行长宣昌能出席冰岛央行年度经济会议和国际清算银行行长例会3.中国人民银行副行长陆磊：“南沙金融30条”具有三大突出亮点和特色4.中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见巴西财政部国际事务副部长罗熙丹5.国务院关税税则委员会公布公告调整对原产于美国的进口商品加征关税措施三、金融时事1.优势互补 共促消费——商业银行与汽金公司合作对接交流活动在京成功举办2.中国保险行业协会发布《保险机构适老服务规范》3.民营经济发展迎法治护航 银行业“一视同仁”服务模式将加速落地4.债券市场“科技板”落地：银行业迅速响应政策 加力支持科技创新5.股份行加入“金钥匙”阵营 AIC如何重塑银行盈利DNA6.160家险企披露一季度偿付能力报告 险企偿付能力整体向好7.监管松绑激发险资入市活力 长线资金与资本市场双向赋能8.年内三大交易所受理13家企业首发上市申请9.首批十余家券商科技创新债“官宣” 规模超百亿元10.249只浮动管理费基金形成三大模式 公募“重回报”转型进行时11.基金公司解读新规：聚焦责任投资 共促市场长期稳健发展四、宏观政经1.国家发展改革委印发《国家发展改革委行政处罚裁量规则》2.国家发展改革委组织召开以工代赈促进重点群体就业增收工作部署推进会议3.国家发展改革委与巴西有关部门签署三份合作文件4.第四次中日碳减排政策对话成功举行5.商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢会见瑞士联邦经济和教研部国务秘书布德里格6.商务部副部长鄢东为世贸组织第13届“中国项目”圆桌会开幕式视频致辞7.市场监管总局等五部门约谈京东、美团、饿了么等外卖平台企业8.中央网信办等四部门印发《2025年数字乡村发展工作要点》五、社会热点1.外交部：美对华加征芬太尼关税严重冲击中美在禁毒领域对话与合作2.特朗普：美中关系全面重启 对华关税不会回到145%3.美财长贝森特：未来几周或再和中方见面 双方已建立起正式谈判机制4.国家安全部提醒：谨防智能穿戴设备失密泄密5.中国科学家实现1.36公里外毫米级高分辨成像技术6.新华网：叫停75万买299元路由器，还欠公众一个说法7.“夜宵顶流”小龙虾价格暴跌近50%8.DeepSeek回应“崩了”：APP、WEB对话功能恢复正常9.携程发布“周薪一万”兼职岗重点关注习近平同巴西总统卢拉会谈5月13日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈。习近平强调，中巴双方一要坚持战略互信，夯实中巴命运共同体根基。二要坚持扩大合作，丰富中巴命运共同体内涵，深化“一带一路”倡议同巴西发展战略有效对接。三要坚持人文交流，增加中巴命运共同体活力。四要坚持多边协作，提升中巴命运共同体成色。（新华网）习近平出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话5月13日上午，国家主席习近平在国家会议中心出席中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布，中方同拉方携手启动五大工程。一是团结工程。继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。二是发展工程。加强发展战略对接，深入推进高质量共建“一带一路”。三是文明工程。四是和平工程。五是民心工程。中方将首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围。（新华网）习近平致电祝贺阿尔巴尼斯当选连任澳大利亚总理5月13日，国家主席习近平致电安东尼·阿尔巴尼斯，祝贺他当选连任澳大利亚联邦政府总理。习近平指出，中澳双方进一步加强合作，对实现两国共同发展、促进世界和平稳定具有重要意义。我愿同阿尔巴尼斯总理一道努力，推动中澳全面战略伙伴关系行稳致远，更好造福两国人民。（新华网）监管之声中国人民银行与巴西央行签署金融战略合作谅解备忘录并续签双边本币互换协议5月13日，中国人民银行行长潘功胜与巴西中央银行行长加利波罗签署了《中国人民银行与巴西中央银行金融战略合作谅解备忘录》和《中国人民银行与巴西中央银行人民币/雷亚尔双边本币互换协议》。中巴双边本币互换续签规模为1900亿元人民币/1570亿巴西雷亚尔，协议有效期五年，经双方同意可以展期。另外，中国人民银行与巴西中央银行相关部门签署了《关于反洗钱和反恐怖融资金融情报交流合作谅解备忘录》。中国人民银行还将与巴西财政部签署《中国人民银行与巴西财政部金融战略合作谅解备忘录》。（中国人民银行）中国人民银行副行长宣昌能出席冰岛央行年度经济会议和国际清算银行行长例会5月9日至12日，中国人民银行副行长宣昌能分别出席在雷克雅未克举行的冰岛央行年度经济会议和在瑞士巴塞尔举行的国际清算银行（BIS）行长例会。宣昌能在冰岛央行年度经济会议上就中国货币政策框架演进发表主旨演讲。他指出，近年来中国人民银行持续推进货币政策框架转型。一是淡化数量目标，更加注重发挥利率等价格型调控工具的作用。二是进一步健全市场化的利率调控机制，明确公开市场7天期逆回购操作利率为主要政策利率。三是丰富货币政策工具箱，将二级市场国债买卖等纳入货币政策工具箱。四是健全包括维护资本市场稳定安排在内的结构性货币政策工具体系。（中国人民银行）中国人民银行副行长陆磊：“南沙金融30条”具有三大突出亮点和特色近日，央行等五部门联合发布《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》，即“南沙金融30条”。5月13日，中国人民银行副行长陆磊出席“关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见”发布会时表示，《意见》有三个方面突出亮点和特色：一是突出“立足湾区”，重在创业创新。支持科技创新产业、高端制造产业、数字产业、海洋产业和未来产业发展。二是突出“协同港澳”，重在金融服务便利化、现代化、数字化。助力将广州南沙建设成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体。三是突出“面向世界”，重在高水平制度型开放。（广州日报）中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见巴西财政部国际事务副部长罗熙丹5月9日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见来访的巴西财政部国际事务副部长罗熙丹（Tatiana Rosito）一行。双方就促进双边投资合作、共同应对气候变化等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长李红燕陪同会见。（国家外汇管理局）国务院关税税则委员会公布公告调整对原产于美国的进口商品加征关税措施公告称，自2025年5月14日12时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规定的加征关税税率，由34%调整为10%，在90天内暂停实施24%的对美加征关税税率。自2025年5月14日12时01分起，停止实施《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》（税委会公告2025年第5号）和《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》（税委会公告2025年第6号）规定的加征关税措施。（财政部）金融时事优势互补 共促消费——商业银行与汽金公司合作对接交流活动在京成功举办中国银行业协会于5月9日在京成功举办“优势互补 共促消费——商业银行与汽金公司合作对接交流活动”。中国银行业协会副秘书长杨江英出席活动并讲话。杨江英在讲话中指出，商业银行与非银机构作为实体经济的重要金融支撑，加强优势互补、深化开展合作，有利于促进消费、推动消费金融高质量发展。商业银行与汽金公司开展合作具备良好的政策环境与市场基础，意义重大且前景广阔。她强调，双方开展合作要坚持守正创新、聚焦协同发展、筑牢风险底线、力求行稳致远。（中国银行业协会）中国保险行业协会发布《保险机构适老服务规范》5月13日，中国保险行业协会正式发布《保险机构适老服务规范》。该标准有以下三方面的特点：一是突出了保险服务工作的政治性和人民性。二是全面规范了保险机构面向老年人提供服务的统一标准。标准内容涵盖了保险机构服务老年客户的各个方面，包括柜面、互联网、电话等各类服务渠道的服务标准，销售、理赔、增值等各服务环节的服务标准。三是兼具基础性和前瞻性，明确了各机构提供适老化服务的基础规范，同时，面向未来，提供了服务适老化的引领性建议。（中国保险行业协会）民营经济发展迎法治护航 银行业“一视同仁”服务模式将加速落地我国首部《民营经济促进法》将于5月20日正式施行，首次在法律层面明确金融机构服务民营经济的责任。数据显示，截至2025年一季度末，民营企业贷款余额达76.07万亿元，同比增长7.41%。该法着重破解民营企业融资难、融资贵问题，要求银行业金融机构优化信贷供给政策，建立“一视同仁”服务模式，推动信用信息共享平台建设。专家表示，这将改变以往“重国企、轻民企”的信贷资源配置方式，从制度上保障民营企业公平获取金融支持的权利，激发民营经济发展活力。金融监管部门正协同推进信息对接机制，助力小微企业融资。（金融时报）债券市场“科技板”落地：银行业迅速响应政策 加力支持科技创新5月7日，中国银行间市场交易商协会发布《关于推出科技创新债券 构建债市“科技板”的通知》。据悉，银行业金融机构对科技创新债券的落地反响热烈，多家银行第一时间参与发行或承销。据不完全统计，截至目前，已有10余家主要银行公布了对科技创新债券发行或承销的情况。业内专家认为，债券市场“科技板”的推出，是金融与科技深度融合的创新实践，通过推出专项产品、完善配套政策、加力市场培育，构建起一个全方位、多层次的科创金融生态体系。（金融时报）股份行加入“金钥匙”阵营 AIC如何重塑银行盈利DNA多家股份制银行近期宣布拟出资设立金融资产投资公司（AIC），加大对科创企业和民营企业的股权投资支持。AIC牌照扩容有助于银行从传统信贷业务向综合金融服务转型，拓展投贷联动等新盈利模式，增强在净息差承压环境下的经营韧性。不过，银行系AIC发展仍面临挑战，包括股权投资高风险特性与传统银行低不良率要求的矛盾、专业人才不足、退出机制不完善等问题。专家建议，需优化AIC内部管理机制，建立差异化考核体系，加强投研能力建设，平衡审慎经营与创新发展，同时完善监管政策支持，以更好服务科技创新和实体经济。（中国证券报）160家险企披露一季度偿付能力报告 险企偿付能力整体向好据不完全统计，截至目前，有75家寿险公司和85家财险公司披露一季度偿付能力报告。其中，15家风险综合评级为AAA，比上季度增加8家；5家偿付能力不达标，比上季度减少2家；3家采取行动化解风险，摘下了偿付能力不达标的帽子。在业内人士看来，长期利率中枢下行是大趋势，保险机构要重视保险主业盈利的重要性。随着资本约束机制加强，保险公司应从规模控制、结构调整、产品定价、资负匹配等方面优化精细化水平，并通过提升SARMRA评分等手段缓解偿付能力压力。（中国银行保险报）监管松绑激发险资入市活力 长线资金与资本市场双向赋能金融监管总局近期下调保险公司股票投资风险因子10%，释放险资入市空间，预计静态释放最低资本364亿元，潜在入市资金规模达1349亿元。政策旨在缓解“资产荒”，通过降低资本占用提升险资权益配置弹性，同时配合600亿元长期投资试点扩容及长周期考核机制，引导险资支持资本市场与国家战略项目。专家指出，险资长期属性与优质企业价值投资天然契合，但需优化会计计量、强化资产负债管理以平滑波动。政策落地将促进“长钱长投”良性循环，助力市场稳定与经济转型。（中国银行保险报）年内三大交易所受理13家企业首发上市申请据沪深北证券交易所官网数据统计，今年以来，三大证券交易所合计受理13单企业首发上市申请，其中多为以“硬科技”为代表的科技创新企业，这些企业分布在半导体、人工智能、生物医药等前沿科技领域，代表着我国科技创新的重要力量。专家表示实盘配资网站，这既体现企业对资本市场的积极预期，也是对政策支持的有力回应。一方面，政策持续引导资本市场聚焦“硬科技”，为科技企业上市开辟更多绿色通道；另一方面，严监管机制确保只有具备核心技术壁垒和高成长潜力的企业才能顺利过审，推动资本市场实现高质量发展。（证券日报）首批十余家券商科技创新债“官宣” 规模超百亿元日前，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告，明确将商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构纳入科技创新债券发行主体范围。随后，券商机构迅速行动，目前已有11家券商确认发行科技创新债，合计规模超百亿元。此外，还有不少券商正在积极推进中。（经济参考报）249只浮动管理费基金形成三大模式 公募“重回报”转型进行时证监会近日推动公募基金高质量发展，提出对新设主动管理权益类基金推行基于业绩比较基准的浮动管理费模式，引发行业关注。目前全市场共有249只浮动管理费基金，形成规模挂钩、持有期挂钩和业绩挂钩三大模式，其中业绩挂钩型占比超八成。该模式将管理费与业绩深度绑定，实现“收益共享、风险共担”，促使基金公司从“重规模”转向“重回报”，注重长期价值投资。专家认为，此举有助于提升投研能力，减少短期投机，同时引导投资者建立长期投资理念，增强风险意识。（证券日报）基金公司解读新规：聚焦责任投资 共促市场长期稳健发展5月9日，中国证券投资基金业协会发布《公开募集证券投资基金管理人参与上市公司治理管理规则》。近日，多家公募基金公司和专业机构对《规则》进行了解读。中国证监会在《推动公募基金高质量发展行动方案》中提出，强化对基金长期投资行为的引导，出台公募基金参与上市公司治理规则，助力提升上市公司质量。业内人士表示，《规则》不仅是对上述要求的进一步落实，也标志着监管层以及行业协会对基金管理人参与上市公司治理提出了更系统、更明确、更具操作性的要求，是中国特色“尽责管理”体系建设的关键一步。（中国证券报）宏观政经国家发展改革委印发《国家发展改革委行政处罚裁量规则》《规则》明确了行政处罚的六个种类，分别为警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、法规规定的其他行政处罚。《规则》还提到，行政处罚裁量分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等裁量阶次。（国家发展改革委）国家发展改革委组织召开以工代赈促进重点群体就业增收工作部署推进会议5月9日，国家发展改革委地区振兴司联合有关部门组织召开视频会议，部署推进加力扩围实施以工代赈促进重点群体就业增收工作。会议强调，各地要加强部门协同联动，聚焦相关重点群体就业增收需求，围绕城乡融合发展和农业农村领域中小型基础设施建设，进一步加大以工代赈项目谋划储备力度，深入挖掘工程建设、服务保障、项目管理和建后管护等各环节务工岗位，高标准高质量抓好以工代赈项目组织实施，尽最大可能吸纳带动相关重点群体就地就近就业，确保及时足额发放劳务报酬。（国家发展改革委）国家发展改革委与巴西有关部门签署三份合作文件5月13日，国家发展改革委主任郑栅洁与巴西有关部门签署关于两国发展战略对接第一阶段合作谅解备忘录、矿业领域合作、人工智能合作三份合作文件。包括：《中华人民共和国国家发展和改革委员会与巴西联邦共和国总统府民事办公室关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划第一阶段合作谅解备忘录》、《中华人民共和国国家发展和改革委员会与巴西联邦共和国矿产和能源部关于促进矿业可持续发展合作2025-2026年行动计划》、《中华人民共和国国家发展和改革委员会与巴西联邦共和国发展、工业、贸易和服务部关于深化人工智能合作的谅解备忘录》。（微信-国家发展改革委）第四次中日碳减排政策对话成功举行5月12日，中国国家发展改革委、日本经济产业省在北京成功举办第四次中日碳减排政策对话。中国国家发展改革委秘书长袁达和日本经济产业省资源能源厅首席国际碳中和政策统括调整官木原晋一共同主持会议。袁达围绕加快构建碳排放双控制度体系、建设新型能源体系、推进零碳园区建设、推进节能降碳工作、加快重点领域绿色转型和完善绿色转型支持政策等方面进行了政策宣介解读。（国家发展改革委）商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢会见瑞士联邦经济和教研部国务秘书布德里格5月9日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在日内瓦会见瑞士联邦经济和教研部国务秘书、经济总局局长布德里格，双方就中瑞自贸协定升级等议题进行交流。李成钢表示，当前国际贸易形势严峻复杂，中瑞自贸协定升级具有重要意义。今年3月，第一轮升级谈判在京顺利举行并取得积极进展。中方愿同瑞方相向而行，共同积极落实两国领导人达成的经贸成果共识，以更加务实的态度推动自贸协定升级尽快取得实质性成果，并以此为契机，进一步深化两国经贸领域互利合作。（商务部）商务部副部长鄢东为世贸组织第13届“中国项目”圆桌会开幕式视频致辞5月12日，世贸组织第13届“中国项目”圆桌会开幕式在阿曼马斯喀特举行。商务部副部长鄢东为开幕式视频致辞。鄢东指出，中国始终支持包括阿拉伯国家在内的发展中国家更好融入多边贸易体制，并坚持以自身高水平开放惠及全世界。中国将继续在多边贸易体制框架内开展南南合作，进一步做实做好“中国项目”，支持多边贸易体制包容性发展，为世界经济增长注入更多稳定性、确定性，推动构建全球发展命运共同体。（商务部）市场监管总局等五部门约谈京东、美团、饿了么等外卖平台企业近日，市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业。要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格落实主体责任，主动履行社会责任，加强内部管理，合法规范经营，公平有序竞争，共同营造良好市场环境，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益，促进平台经济规范健康有序发展。（市场监管总局）中央网信办等四部门印发《2025年数字乡村发展工作要点》近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工作要点》。《工作要点》部署了9个方面26项重点任务。其中提出，夯实数字乡村发展基础。进一步完善农村网络基础设施、加快农村基础设施数智化改造。完善粮食安全数字化支撑保障、强化防止返贫致贫网络帮扶举措。持续推进农村“三务”信息化建设、提升农村社会治理数字化水平、增强农村智慧应急管理能力。工作目标是，到2025年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显。全国行政村5G通达率超过90%。（中国网信网）社会热点外交部：美对华加征芬太尼关税严重冲击中美在禁毒领域对话与合作5月13日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者就美国对中国加征芬太尼关税提问。林剑表示，中方已多次表明芬太尼是美国的问题，不是中国的问题，责任在美国自身。美方无视中方的善意，对中国无理加征芬太尼关税，这严重冲击中美在禁毒领域的对话与合作，也严重损害中方利益。美方如果真心想同中方合作，就应该停止对华抹黑推责，以平等、尊重、互惠的方式同中方对话。（央视新闻）特朗普：美中关系全面重启 对华关税不会回到145%美国总统特朗普12日在白宫表示，日内瓦会谈实现了美中双边关系的全面重启。“目前美中关系非常、非常好，我们还有一些其他事情正在推进中。”特朗普进一步指出，对中国汽车、钢铁、铝还有药品的关税将继续维持。在90天关税暂停期间之后，美国对华关税也不太可能恢复之前145%的水平。（凤凰卫视）美财长贝森特：未来几周或再和中方见面 双方已建立起正式谈判机制美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周一在接受采访时表示，中美在瑞士举行的会议探讨了一种机制，可以谈判达成一项更永久的协议，并防止特朗普总统4月2日征收关税后不久出现的关税升级。他预计未来几周将再次与中国官员会晤，继续进行贸易谈判。（金融界）国家安全部提醒：谨防智能穿戴设备失密泄密智能穿戴设备存有一定的泄密风险，一是多维记录的泄密隐患。智能穿戴设备通常内置了摄像头和麦克风并自带定位功能等，可获取用户的指纹等生物特征，若此类数据不慎泄露，可能引发安全问题。二是数据关联的云端黑洞。智能穿戴设备在使用中可能会与社交软件、支付软件等各类应用程序关联，可能导致存储在云端的信息泄露或被恶意利用。三是不易察觉的“特洛伊木马”，可能导致数据被违规收集等安全问题。四是跨越物理隔离的“数据虫洞”，可能会造成失泄密隐患。（微信-国家安全部）中国科学家实现1.36公里外毫米级高分辨成像技术中国科学技术大学的潘建伟、张强、徐飞虎等人联合中国科学院西安光学精密机械研究所等国内外科研机构，首次提出并实验验证了主动光学强度干涉技术合成孔径技术，实现了对1.36公里外毫米级目标的高分辨成像。实验系统的成像分辨率较干涉仪中的单台望远镜提升约14倍。相关成果日前发表于国际权威学术期刊《物理评论快报》。（新华网）新华网：叫停75万买299元路由器，还欠公众一个说法招标文件明确要求采购防火墙，中标产品却是普通路由器。中标者却能一路蒙混过关，直至网友曝光才紧急叫停。如此荒唐的招标，究竟是如何层层过审的？是技术失守，还是监管失灵？是专业能力不足，还是存在利益勾连？“75万买299元路由器”背后存在的问题必须彻查，还公众一个可信的说法。让阳光照进采购“黑箱”，把权力关进制度的笼子，类似的荒唐剧才不会再上演。（新华网）“夜宵顶流”小龙虾价格暴跌近50%中国水产流通与加工协会副会长王雪光表示，今年1月到4月份，小龙虾全国批发价格最高达到过70元一公斤，5月就是38元一公斤了。媒体分析称，小龙虾价格暴跌背后，是市场供需关系的变化。一方面，养殖技术不断进步，产区持续扩张。另一方面，预制菜库存积压以及消费场景分流影响需求。业内人士对小龙虾未来价格作出预期。短期（5~6月）来看，价格或继续下探。（每日经济新闻）DeepSeek回应“崩了”：APP、WEB对话功能恢复正常5月13日晚间实盘配资网站，DeepSeek服务状态页面更新称，APP、WEB对话功能恢复正常，对话历史有概率获取失败。当天稍早前，不少网友反馈一直在转圈、无法使用。（界面新闻）携程发布“周薪一万”兼职岗近日，有网友在小红书发帖称，携程旅行在BOSS直聘上发布了一则招聘信息，“一周薪资一万块钱、带薪旅游”堪称“梦中情岗”，携程老友会官方账号也现身评论区回应“是真的”。该岗位确由携程集团5日内新发布于上海长宁区，名称为“爸妈旅行推荐官（携程老友会）”，辅导专业导游，为50岁＋的团员们提供陪伴和服务的长期兼职，薪资高达9000-10000/周，且按周结算。（九派新闻）
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